政府工作報告提出，堅決打好三大攻堅戰。要圍繞完成年度攻堅任務，明確各方責任，強化政策保障，把各項工作做實做好。推動重大風險防范化解取得明顯進展。加大精準脫貧力度。推進污染防治取得更大成效。

 

隨著電商的不斷發展， 電商企業已成為零售業的重要組成部分。企業越發展，相應的社會責任也將越重。兩會期間，圍繞電商企業該如何承擔應有的社會責任，在三大攻堅戰中，尤其是精準脫貧和污染防治中該怎樣發揮更大的作用，引發了代表委員們的熱議。

 

多舉措助力精準脫貧

 

在過去幾年中，農村電商一直都在穩步推進，并成為助力貧困地區實現脫貧致富的一條重要渠道。數據顯示，2013年至2016年末，全國已建成40多萬個鄉村電商服務點，快遞鄉村覆蓋率達到80%，帶動農村就業超2000萬人。但受基礎設施落后、資源有限、人才稀缺等因素影響，電商助推精準扶貧仍需實現更大突破，這也讓電商扶貧成為不少代表委員關心的話題。

 

全國政協委員、京東集團董事局主席兼CEO劉強東表示，在各級政府部門的大力推動下，電商發揮技術和市場的優勢，有效對接供需，破解貧困地區“資源限制”，開辟了脫貧攻堅的“新通路”，但發展中也存在一些問題。包括農產品“小”“散”“非標”，競爭力不足；農產品品牌發展不足，市場效益沒有充分體現；農村物流基礎設施建設滯后，產地倉等模式應用難度大。劉強東認為，扶貧最重要的有兩點，“一是不能‘等靠要’，樹立正確的扶貧觀很重要，現在部分貧困人口對扶貧的認識還存在一定的偏差。二是要形成長效機制。京東過去幾年一直都強調要產業扶貧，核心就是希望能夠幫助農民或者貧困戶建立一個可以自行運行的機制。不能說今天去扶貧了他就脫貧了，過幾天不做的時候慢慢又開始返貧，這樣是不行的。”

 

通過多年的扶貧實踐，劉強東表示，物流成本和品牌建設是電商扶貧的兩大困難。一是農村的物流成本非常的高昂，農民種農產品60%來自于物流和渠道上，凈利潤可能只有10%。二是如果不形成品牌，農民也掙不到多少錢。品牌能溢價，也能帶來價值，當然東西質量好也很重要。接下來，京東將會在物流和農產品品牌方面幫助更多的貧困地區創造更多優質的扶貧品牌出來。

 

在劉強東看來，各級政府及相關各方應形成合力，暢通扶貧富農的電商“新通路”。為此，他建議促進農產品規模化生產，提升農產品競爭力；調動各方資源，實施“扶貧品牌”培育行動；出臺支持鼓勵政策，加快農產品物流設施建設；加大扶貧宣傳，推進“消費扶貧”。

 

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東則認為，現階段的電商扶貧實踐距離國家要求的目標仍有較大差距，集中體現在扶貧模式不夠精準、銷售渠道強調太多、實現“輸血”增收但未對貧困戶加強持續“造血”能力支持等方面。

 

對于未來國家和電商企業在精準扶貧、脫貧攻堅方面該怎樣做得更好，張近東建議，除了全社會應繼續加大投入之外，還應精準施策、拓展電商扶貧模式、豐富扶貧措施，促進長效扶貧機制的形成。張近東希望，能夠進一步加大對與貧困縣農副產品上行相關的特色基礎設施建設的支持力度，鼓勵創新電商扶貧模式，推動貧困地區集體經濟發展。

 

全國政協委員、網易公司董事局主席兼CEO丁磊提出，要推動農村產業升級與精準扶貧工作有機結合，因地制宜地促進農特產品的生產，帶動農民實現脫貧致富。他建議，各級政府簡化審批制度，摒除現有審批制度可能造成的不當阻礙;創立完善的扶貧農產品認證制度，切實保障農民收入；鼓勵、扶持一批勇于探索、專注于農特產品生產的民營企業參與到農村精準扶貧工作中;借助互聯網助力扶貧農產品的宣傳與銷售。

 

此外，全國人大代表、58集團CEO姚勁波從加強“三農”信息化建設的角度，對服務鄉村振興戰略提出了建議。他表示，在當前的農村發展中，基礎設施建設相對滯后、社會公共服務體系不健全、機械化普及程度低等問題仍普遍存在。針對這些問題，應加強“三農”的信息化數字化建設，全面對接農業生產、經營、管理和服務等各個環節，助力現代農業轉型升級。

 

發展綠色物流

 

百億級的快件量所產生的垃圾對環境構成了沉重負擔，綠色化發展成為快遞行業共同瞄準的方向。

 

提及環保，電商行業可能會給環境帶來更大負擔的地方主要體現在物流環節上。2017年全國快遞業務量達400.6億件，比上年增長28%，但與物流行業的繁榮興盛相伴而來的，卻是快遞包裝污染形勢嚴峻。按業內每個包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算，400.6億件快遞至少會產生超過800萬噸包裝垃圾。但目前來看，包裝垃圾回收及綠色包裝尚無立法規范，針對快遞包裝其他部分的相關規范還處于逐漸完善的階段。

 

劉強東在政協小組會議上表示，京東從剛起步的時候就在分析可能會給環境帶來哪些污染，發現主要有三個方面，即包裝箱、膠帶和卡車。

 

“顧客收到商品時，拿到的商品起碼有3個包裝以上，還有很多膠帶和填充物，這些都會給環境帶來很大的負擔。現在京東正在推行物流周轉箱，目前投放了20萬個正在進行測試。至于物流用到的車輛，主要問題出在卡車上。”劉強東表示，兩年前京東就提出，要在五年內將京東的34萬輛物流用卡車全部換成電動物流車。去年年底，京東進入到北京市的1600多輛卡車就已經全部換成了電動物流車了。

 

但相關問題也隨之而來。劉強東算了一筆賬：物流周轉箱成本很高，一個好一點的物流周轉箱大概要幾百元，京東一天有800萬個訂單，如果要循環使用就需要5000萬個物流周轉箱，大概投入是200億元，“實在是投不起。”他建議，環保部門除了建立嚴格的懲罰制度外，也要設立相應的獎勵機制，對于能夠主動承擔社會環保責任的企業，可以將收繳來的罰金當成獎勵。

 

此外，劉強東還建議環保部門給予承擔環保責任的企業相應的補貼，如電動物流車使用起來實際上比燃氣車的成本要高出很多，一次最多只能跑200公里，而且充電十分麻煩，會給企業帶來不小的負擔。如果環保部門可以給予一些補貼，再比如設立足夠的充電樁，也會給企業帶來很大的便利。

 

在快遞企業、電商物流企業聯手推動綠色物流計劃落地的過程中，完善快遞綠色包裝法規并加速落地已成為行業關注的焦點。張近東建議，應盡快制定快遞業綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業綠色包裝使用率和回收率標準。在標準制定方面，需要明確快遞業綠色包裝使用率和回收率標準。制定快遞運輸環節服務標準，明確流通環節快遞包裝的損毀率，提高二次使用率。構建快遞業包裝廢棄物回收體系。鼓勵企業自主探索各類綠色化解決方案，同時要加強國民綠色意識，大力倡導綠色化的生活方式，提升全民環保共識和覺悟。

 

實際上，在郵政、環保等主管部門和行業的推動下，綠色物流正在加速。據國家郵政局發布的《2017中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示，2016年全國快遞業67%以上的包裹使用了電子面單，全年節約封裝膠帶64億米，塑料袋總使用量也同比減少了17.76%。