“對主營業務為郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人，按進項稅額加計10%抵減應納稅額，政策實施期限暫定截至2021年底。確保所有行業稅負只減不增。”這是3月20日李克強總理主持的國務院常務會上傳來的聲音，是為落實《政府工作報告》更大規模減稅的部署，圍繞從4月1日起將交通運輸和建筑等行業10%增值稅率降至9%的目標，而提出的新的稅收優惠政策。

據了解，之前關于增值稅的優惠政策主要是降低整體稅率，例如稅率從10%降低到9%。而增值稅的“進項稅額加計扣除”概念也是首次提出。

進項稅額，指納稅人購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產或者不動產，用于抵扣的增值稅額。按進項稅額加計10%抵減應納稅額，無疑將降低企業的增值稅負擔。

在今年全國兩會上，國務院總理李克強在回答記者提問時表示：“下決心要進行更大規模的減稅降費，4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費率，全面推開，減稅降費紅利近兩萬億元�！�

對于郵政行業來說，市場各界普遍認為，減稅降費政策措施的持續推出，將對激發市場活力、促進郵政業高質量發展發揮重要作用。

行業將普遍享受紅利

“在今年提出進一步降低稅率到9%的基礎上，進項稅方面再加計10%抵減應納稅額，對我們來說是更大的好消息，減稅政策將減輕資金壓力。我們可以有更多資金進行技術升級、擴大市場份額，從而提高收派兩端的效率和質量。”品駿快遞總經理唐倚智告訴《中國郵政快遞報》記者，作為采用直營模式的快遞企業，稅負輕了，企業轉型升級也有了更強動力。

“希望在減稅降費實施之后，企業在改善員工福利待遇和科技研發上有更大的投入，同時在網點建設方面，尤其是在一線員工福利待遇包括服務質量改善上，有更進一步的提高�！笨爝f專家趙小敏表示。

與此同時，2019年1月起，新一輪小微企業普惠性減稅降費政策開始實施，小規模納稅人的增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。據介紹，小微企業標準調整后，優惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業。增值稅起征點的提高，讓更多小規模納稅人不再需要繳稅。

對于加盟制快遞企業來說，很多一線加盟網點是典型的小微企業，減稅降費可以讓更多的加盟商體驗到政策的紅利。北京一家通達系加盟網點負責人告訴記者，自從快遞企業上市后，網點的稅務制度逐步走向規范，現在網點收到的派費都要向總部開具相應發票，如果減稅能落到實處，無疑能降低網點的經營成本。

為進一步落實國家減稅降費政策，國家郵政局近日發出通知進行工作部署。國家郵政局要求，各省(區、市)郵政管理局要主動作為，加強分工協作，認真梳理本地區有關郵政業的減稅降費等政策，加強與本地財政、稅務、交通等部門溝通，積極爭取增值稅小規模納稅人稅收減免、郵政專用標志車輛通行費減免等政策;要主動送政策上門，深入開展調研，全面掌握企業享受政策情況，推動解決中央和地方相關政策落實中的困難和問題，重點推動落實企業購進不動產、租賃不動產所含增值稅進項稅額的抵扣政策。

減稅效果期待落地

抵扣額度的加大，無疑對快遞企業擴大再生產有積極的推動作用。記者在采訪中發現，多家快遞公司總部對這一輪的稅費政策還停留在研究階段。

申萬宏源證券分析師游道柱告訴記者，快遞行業屬于人工與資本密集型行業，營業成本中折舊與人工成本占比較高，不可抵扣的進項稅占比較高，因此實際上降低增值稅率的減負效果較高，對利潤增厚效果更加明顯。增值稅的下調有利于行業更好的發揮流轉作用，降低整個社會的物流成本，提高全社會的資產配置效率。

天風證券研究所研究員姜明同樣指出，從成本角度來說，由于快遞業務成本紛繁復雜，各自有其對應的稅率，其中大部分折舊與人工成本不可抵扣，量化計算較為復雜�？傮w來說，增值稅率如果發生變化，收入體量較大，不可抵扣成本占比較高的公司將會收益更多，例如順豐和德邦。

招商證券方面認為，增值稅作為一種價外稅，并不直接影響企業利潤表中收入和成本指標，增值稅下調對盈利的影響取決于企業議價能力。從增值稅的增收機制來看，交運行業及制造業均屬于資金、人工密集型行業，不可抵扣進項稅成本中折舊、薪酬占比均不算低，因此降低增值稅率的實際減負效果會更好，且人工密集型企業盈利能力的回升將有助于保障就業，有利于社會環境的穩定。

不過，也有業內人士指出，在交通運輸服務市場，運輸公司往往處于弱勢，不管是對上游的采購價還是對下游的運價都缺乏議價能力。如果減稅，上游供貨價就像油價一樣不會降價，但下游的運價可能會被客戶砍去一大截。如果這樣，交通運輸業中的快遞、倉儲減稅的效果可能會打折扣。

國郵智庫專家邵鐘林告訴記者，很多快遞企業為了加強對末端網點的控制，不斷壓縮加盟商規模，縮小其片區范圍。這導致加盟商不敢進行大規模投入，在一定程度上增加了增值稅發票的取得難度。此外，很多加盟網點下面的承包區不具備法人資格，稅收制度難免存在不規范現象，可能難以享受到稅收優惠。

“有恒產者有恒心、無恒產者無恒心�！鄙坨娏终f，總部要處理好與加盟商的關系，在加強對末端網點控制的同時，要與加盟商形成平等的關系。邵鐘林表示，網點不是越小越好控制，而是越正規越好控制。企業總部要加強對加盟商的扶持，幫助其做強做精，才能推動整個網絡的高質量發展，總部和末端網點才能實現共同受益。